内容简介
《征信体系构建:制度选择与发展路径》中指出,一国选择合适的征信制度需要根据经济基础、文化背景和金融体系等进行灵活安排,无论采用什么制度,都需要紧抓征信领域的效率是信息分享这一核心,在推动全面征信的过程中,需要高度关注相对竞争优势,鼓励差异化发展,形成优势互补、差异发展的有序市场格局;征信机构的数据基础、产品服务和渠道建设是服务质量的核心,构建坚实的数据基础、多元化的征信产品体系和灵活的服务渠道对于满足市场征信需求、确保征信体系高效运作至关重要;在当前环境下,要适应信息主体权益保护的新动向、加强信息主体权益保护,在合规经营之下,推进征信合作的开展和数据跨境的流动,服务于信用活动跨越时空、全球使用;在大数据时代,要充分拓展信息源,推动信息开放、信息分享,运用新技术,提供新服务,构建信用体系发展的新路径。作者简介
王晓明,经济学博士,高级经济师。曾先后在中国人民银行业务稽核司、内审司,中国人民银行厦门市中心支行任职。现任中国人民银行征信中心党委书记、法人代表。长期从事金融审计、银行监管、货币政策、征信等领域的理论研究和实践工作,先后在核心级刊物发表论文数十篇,出版多部专著,目前主要研究领域是征信市场发展。目录
第一章征信制度模式与我国实践
第一节征信发展及相关概念
第二节征信制度模式
第三节征信市场特征、股权结构与市场效率
第四节我国征信制度的模式选择及市场培育
第二章全面征信理念与差异化发展
第一节全面征信的内涵及发展
第二节征信的主要方式
第三节差异化发展与我国战略
第三章征信数据基础与数据质量
第一节金融信用信息
第二节贸易信用信息
第三节公共信息
第四节可替代数据
第五节数据标准建设
第六节数据质量
第四章征信基础产品
第一节信用报告及其国际比较
第二节通用信用评分:应用与发展
第三节基于征信系统的征信基础产品
第五章征信增值服务
第一节征信增值产品概况
第二节数据类产品服务
第三节工具类产品服务
第四节解决方案类服务
第六章征信机构的业务延展:金融反欺诈服务
第一节金融欺诈概述
第二节反欺诈的信息基础与服务类型
第三节基于征信系统的反欺诈服务
第七章征信服务渠道
第一节征信服务渠道概述
第二节专线网络服务和互联网服务
第三节现场服务和自助服务
第四节代理服务与信函服务
第八章权益保护与社会责任
第一节国外主要国家的信息主体权益保护
第二节我国信息主体权益保护的制度安排
第三节异议处理与信息修复机制建设
第四节征信机构的社会责任
第九章征信合作与数据跨境流动
第一节征信合作
第二节跨境数据流动
第三节我国的征信合作与数据跨境流动
第十章征信行业的发展方向
第一节大数据时代的征信服务
第二节信息共享的新突破
第三节信息开放与信息共享
第四节技术进步与服务创新
第五节全国统一的企业和个人征信系统发展
后记前言/序言
推动中国征信体系深化发展
党的十八届三中全会提出要“建立健全社会征信体系”,2014年国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》中也将征信体系建设作为重要内容。征信体系是社会信用体系建设的核心内容,是政务诚信、商务诚信、司法公信和社会诚信实现的重要保障。推动中国征信体系深化发展,建立“守信激励、失信惩戒”机制,对于改善市场信用环境、降低信用交易成本、建立良性市场经济秩序、保持经济金融稳定运行具有重要意义,对于提升社会信用意识、建设良好信用文化、创新社会治理、转变政府职能具有重要作用。
中国征信体系深化发展的历史背景
现代中国征信体系起源于改革开放之后,当时的经济背景是存在大量银行不良贷款、企业“三角债”,授信活动面临严重的信息不对称,信用文化缺失严重。其间出现了一些市场化征信机构,但是,因为公信力有限、信息环境不透明等原因,发展速度一直较慢,行业规模较小,覆盖地域有限。近两年来,随着《征信业管理条例》的出台、互联网大数据征信的崛起和市场化征信机构数量的增长,这一状况开始转变。
在银行信贷领域,人民银行按照党中央、国务院的部署,在推动银行业改革时,同步推动征信系统建设,在2006年完成全国集中统一的企业和个人征信系统建设(金融信用信息基础数据库)并实现全国联网运行。截至2015年3月底,企业征信系统共收录法人及其他组织2060万户,2015年前3个月日均查询23.6万次;个人征信系统共收录8.62亿自然人,2015年前3个月日均查询153.2万次。
中国征信体系发展应坚持市场化道路
目前,全国统一的企业和个人征信系统已经奠定了中国征信发展的基础。在繁荣征信市场发展方面,需要依靠市场化征信机构,坚持市场导向,使市场在资源配置中起决定性作用,发展各类征信机构,通过市场机制作用,引导创新征信产品与服务,为社会提供多样化的征信服务,满足社会多层次、全方位、专业化的征信需求。
坚持市场化道路,也意味着要允许各类征信机构充分发挥自己的相对竞争优势,进行差异化发展,不要期望由政府出面建立能够包罗万象、囊括各类信息的大一统的信息系统,这不符合市场经济规律,将会遇到管理瓶颈的约束,也会阻碍征信市场的发展,影响征信效率的提升。国外实践也已证明,无所不包的全面征信只是一个理想状态,而差异化发展的道路才是征信业发展的一种常态。