内容简介

《教育经济学（新编21世纪教育学系列教材）》主要就教育经济学的基本概念以及教育投资、教育效益等问题进行讨论，并结合我国实际，提出了一些新的理论和方法。《教育经济学（新编21世纪教育学系列教材）》共分11章，分别阐述了以下11个方面的内容：教育经济学的形成与发展，教育与经济发展，教育与人力资本形成，教育与劳动力市场，教育供给与需求，教育与就业，教育投资，教育资源的利用效率，教育成本，教育经济效益，学生资助制度。
《教育经济学（新编21世纪教育学系列教材）》在每章配有案例及案例分析，可以使读者通过案例更好地掌握教学内容。《教育经济学（新编21世纪教育学系列教材）》既可作为教育经济学的教学用书，也可作为教育学和经济学相关学科研究学者和学生的参考用书。

作者简介

范先佐苏联国立莫斯科列宁师范大学经济学哲学博士，回国后历任华中师范大学教育科学研究所所长，教育科学学院副院长、院长；现为华中师范大学教育学院教授、博士研究生导师。1997年12月被原国家教委评为首届人文社会科学跨世纪优秀人才，2006年入选湖北省新世纪高层次人才，享受国务院政府特殊津贴。其主要社会兼职有：湖北省人民政府咨询委员会委员、全国教育科学规划领导小组教育经济与管理学科专家组成员、中国教育学会第六届学术委员会委员、全国教育经济学会副理事长兼《教育与经济》杂志常务副主编。
主要从事教育经济、教育财政、教育政策与农村教育的教学和科研工作。现已出版《教育经济学》、《教育经济学新编》、《中国中西部地区农村中小学合理布局结构研究》、《人口流动背景下的义务教育体制改革》、《破解“进城务工人员子女义务教育问题”实践探索》、《筹资兴教：教育投资体制改革的理论与实践问题研究》、《教育财务与成本管理》等专著、译著、教材20多部。在《教肓研究》、FrontiersofEducationinChina、《中国教育学刊》、《教育发展研究》、《中国教育政策评论》、《中国教育发展评论》、《中国教育经济评论》等重要期刊发表论文150余篇，其中50余篇先后被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学术文摘》和美国的ChineseEducationandSociety等中英文权威报刊转载。先后主持并完成省部级和国家级课题十几余项，获省部级以上奖励十余项。

目录

第一章教育经济学的形成与发展
第一节早期的教育经济思想
第二节教育经济学的形成
第三节教育经济学的发展
第四节我国教育经济学的形成和发展


第二章教育与经济发展
第一节经济增长与经济发展
第二节从革命的视角看教育与经济发展
第三节教育与经济的相互作用
第四节教育、劳动力与经济增长


第三章教育与人力资本形成
第一节人力资本理论的形成与发展
第二节人力资本在经济增长与发展中的作用
第三节教育与人力资本的形成和发展


第四章教育与劳动力市场
第一节劳动力市场概述
第二节竞争性劳动力市场的运作
第三节教育与劳动力市场的相互作用
第四节教育对劳动力市场的适应


第五章教育供给与需求
第一节教育与劳动力供求
第二节教育供求
第三节教育供求矛盾及其调节





第六章教育与就业
第一节教育与就业的一般关系
第二节教育与就业问题的解决
第三节教育与劳动就业制度的改革



第七章教育投资
第一节教育投资的性质与特点
第二节教育投资主体的行为分析
第三节教育投资的合理负担


第八章教育资源的利用效率
第一节经济学领域效率的基本含义
第二节教育学领域效率的含义
第三节教育资源利用效率的考核与评估
第四节教育资源利用的低效率及其制度根源
第五节提高我国教育资源利用效率的对策思路


第九章教育成本
第一节教育成本概念
第二节教育成本的分类
第三节教育成本的核算
第四节教育成本控制


第十章教育经济效益
第一节教育经济效益概述
第二节教育经济效益的计量
第三节教育成本收益的测量与分析


第十一章学生资助制度
第一节学生资助的含义、来源及作用
第二节学生资助制度的形成和发展
第三节我国学生资助制度分析
第四节进一步完善我国学生资助制度的对策思路


后记

精彩书摘

早期的教育经济思想

作为一门科学，教育经济学的建立经历了一个漫长的历史过程。人们对教育经济意义的认识，经历了从简单到复杂、从朴素到科学的历史发展过程。

一、教育经济思想的萌芽

教育经济学作为一门学科产生之前，人们关于教育与经济相互关系的思想在古代已经萌芽。例如在我国，人们很早就认识到发展教育是使经济发展、
国家富强的条件之一，先秦诸子即有这类思想。春秋初期齐国的政治家与思想家管仲（？—前645）认为，教育是富国强兵之道，主张并实施教导民众制造和改进农具、传授冶炼技术等一系列变革措施，从而使齐国国力大振。
春秋末期思想家、政治家、教育家、儒家创始人孔子（公元前551—前479）认为，人口、财富、教育是立国的三大要素。一次，孔子游历卫国，冉有替他驾车，师生间有一段精彩的对话：

子曰：“庶矣哉（好稠密的人口）!”
冉有曰：“既庶矣，又何加焉?”
曰：“富之。”
曰：“既富矣，又何加焉?”
曰：“教之。”（《论语?子路》）
孔子这里讲了两点：一是教育重要，二是先富后教。对教育与经济的关系，其见解在当时可谓高明。

春秋战国之际思想家、政治家、墨家学派创始人墨翟（约公元前468—前376）认为，生产的好坏及发展如何，与社会财富的增减和人们生活的苦乐息息相关。他主张，要提高生产，必须施之以教。他在与当时的农学家吴虑的一次谈话中，启发吴虑认识“教人耕者其功多”（《墨子?鲁问》）。
战国时期思想家、政治家、教育家孟轲（约公元前372—前289）也相当详尽地阐述过经济和教育的关系，他主张英明的君主规定民众的产量，一定要使他们上足以赡养父母，下足以养活妻儿。好年成，丰衣足食；坏年成，也不致饿死，然后再施之以教，老百姓也就很容易听从了。如果每一个人用全力救活自己生命都来不及，就不会有闲暇时间学习礼义。只有让每个人都可以吃得饱饱的，再办好各级学校，反复地教导他们，那么，天下都会归服。（参见《孟子?梁惠王》）
在西欧，有关教育经济的朴素思想，早在古希腊的柏拉图（Plato，公元前427—前347）那里就有过论述。他在《智术之师》一书中，把生产工艺分为两个部分，一部分是耕田、畜牧、仿制器具，这一类与知识的关系甚为密切。他说：“如果把算术、量积、称重等方法从生产工艺中拿掉，那剩下的只有猜测了”，可见，柏拉图深刻认识到知识在生产工艺中的作用。
上述政治家、哲学家和教育家尽管在实践中看到了教育对生产所起的作用。但是，在漫长的前资本主义社会，由于生产力水平和科学技术水平的低下，生产劳动还基本上处于简单体力劳动阶段，劳动工具的物质技术性质还更多地依靠劳动者的个人体力和经验技能来体现，知识和科学在生产中的应用还非常薄弱，自给自足的个体自然经济还居统治地位。因而，人们还不可能充分认识教育在促进经济发展和增加社会财富上的意义，从而不会形成较完整的教育经济思想体系。

二、古典经济学家的教育经济思想

马克思主义产生之前的古典经济学，是代表资本主义上升时期新兴资产阶级利益、具有一定科学成分的经济理论体系。它产生于17世纪下半期新兴资本主义生产方式成长时期，完成于19世纪初期的英国和法国。这一时期，正值资本主义从工场手工业向机器大工业的转变。机器大工业生产的发展，一方面，要求通过教育提高劳动者的素质，掌握科学知识和生产技能；另一方面，要求通过教育把科学技术转移到生产过程中去，成为现实的生产力，从而使教育成为发展生产的重要因素。正是在这样一种背景下，一批资产阶级的古典政治经济学家以敏锐的眼光注意到了人的素质对生产力的影响，并依据劳动价值的理论，对教育的经济意义作了初步论述。
英国资产阶级古典政治经济学的创始人、统计学家威廉?配第（WilliamPetty，1623—1687）认为，由于人的素质的差异，他们所提供的生产力也是不同的。他说：“有的人，由于他有技艺，一个人就能够做许多没有本领的人所不能做的许多工作。”因而，一个技艺高超的人，可以同许多人相抗衡。有的人比别人更敏捷、更强壮、更耐劳，提供的产品也就更多。英国、法国、荷兰等国的经济实力之所以不同，人的素质的差异是一个重要原因，在他看来，虽然人口的自然数量重要，但人口的社会数量（即创造财富的能量）同样重要。配第甚至还不自觉地提出了采取某些措施和进行必要的资本投入，以提高人口素质的思想。由此可见，在作为政治经济学创始人的配第那里，确实已经有了教育经济思想。从这个意义上说，教育经济思想的初步形成是与资产阶级古典政治经济学一同产生的。
作为重农学派的主要代表人物，法国经济学家魁奈（FranoisQuesnay，1694—1774）则认识到：“构成国家强大因素的是人……人本身就成为自己财富的第一个创造性因素。”因此，人的习惯、性格等对生产力状况和经济社会而言是十分重要的。如果由于政策不当，使一些人处于不幸和贫困当中，则社会也休想从他们子女那里得到什么利益。因为他们的子女从小习惯于过贫穷生活，从父辈的经历中了解到劳动并不能使生活好转，从而缺乏进取心，并“看到自己周围的游手好闲的现象，自己也就学会了游手好闲”。相反，“富足的生活能够促使人们爱好劳动。因为人们可享受到劳动换来的物质福利，习惯于劳动”。这些人具有名誉感、自尊心，是对国家“有益的人”。
论是配第还是魁奈，在当时的历史条件下，能够提出上述的思想观点是难能可贵的。但也必须承认，这些思想还不是十分清晰的，并未得到专门系统的论述，而是从属于其他经济问题的分析。对早期的教育经济思想首次进行较为系统和较为专门分析的是古典政治经济学的杰出代表和理论体系的建立者亚当?斯密（AdamSmith，1723—1790）。
斯密认为，劳动生产率的水平受制于人们在劳动中所表现出来的熟练、技巧和判断力，而这又是人们受到教育和培训的结果。
斯密明确地把人的才能和教育投入的费用看做资本。他在谈到资本的分类时说，资本包括“社会上一切人民学到的有用才能。学习一种才能，须受教育，须进学校，须做学徒，所费不少。这样费去的资本，好像已经实现并且固定在学习者的身上。这些才能，对于他个人自然是财产的一部分……工人增进的熟练程度，可和便利劳动、节省劳动的机器和工具同样看做是社会上的固定资本。学习的时候，固然要花一笔费用，但这种费用，可以得到偿还，赚取利润”。
正是由于特殊技巧和劳动熟练程度的培养费用是资本，因此，“如果某种劳动需要非凡的技巧和智能，那末为尊重具有这种技能的人，对于他的生产物自然要给与较高的价值，即超过他劳动时间所应得的价值。这种技能的获得，常须经过多年苦练，对有技能的人的生产物给予较高的价值，只不过是对获得技能所需费去的劳动与时间，给以合理的报酬”。在论述劳动工资的职业影响时，斯密更明确地论及：“设置高价机器，必然期望这机器在磨毁以前所成就的特殊作业可以收回投下的资本，并至少获得普通的利润。一种费去许多工夫和时间才学会的需要特殊技巧和熟练的职业，可以说等于一台高价机器。学会这种职业的人，在从事工作的时候，必然期望，除获得普通劳动工资外，还收回全部学费，并至少取得普通利润。而且，考虑到人的寿命长短极不确定，所以还必须在适当期间内做到这一点，正如考虑到机器的比较确定的寿命，必须于适当期间内收回成本和取得利润那样。熟练劳动工资和一般劳动工资之间的差异，就基于这个原则。”“精巧艺术和自由职业的学习需要更长时间和更大费用。所以，画家和雕刻家、律师和医生的货币报酬当然要大得多，而实际上也是如此。”

斯密还分析了劳动者素质的低下对经济发展的阻碍作用，并由此进一步论述了教育的重要性和必要性。他认为，分工一方面使人委身于一种特定的工作，可磨练和发挥人的才能，但另一方面，长期的单纯操作又会牺牲人的智能、交际能力、努力习惯和精神勇气，变成最愚钝最知的人，从而不能领会或参加一切合理的谈话，不能怀抱一切宽宏的、高尚的、温顺的情感。甚至对于个人的日常事务，都没有能力作适当的处理，至于国家的重大而广泛的利益，更是完全分辨不清。疑，这会严重影响生产力的提高和经济的发展。
斯密能对教育与经济的关系展开较为丰富的阐述，与当时的社会经济条件是密切相关的。斯密时代正是英国产业革命的初期，机器的开始采用使人口素质问题变得空前突出。斯密的这些观点和思想都是具有经典启迪价值的。


其他推荐